山东省工信厅等17部门日前联合发布《关于深入落实电价优惠和公共资源开放加快我省5G基站建设的通知》(以下简称“通知”)。《通知》明确鼓励各市、县(市、区)对新建并开通运行的基站进行补贴，加快路灯杆、监控杆、道路指示牌等公共资源向5G基站建设开放。

山东省出台政策，聚焦电价优惠和公共资源开放两大方面：

仅电价一项，预计今年就能为电信企业节约基站运行成本超过1亿元;

开放路灯杆等公共资源，特别是相关领域行业免费开放，预计可为电信企业每年节省费用约7000万元。

上千起进场难问题，5G基站运行压力大

5G是数字经济战略实施的先导领域，对山东经济高质量发展意义重大。据介绍，山东省积极抢抓5G发展机遇，全省16个设区的市均已开展5G网络建设，已建成开通5G基站约1.3万个;济南、青岛实现重点核心城区连续覆盖，烟台实现部分核心城区连续覆盖。

然而，一边是如火如荼的建设热潮，另一边却是5G基站进场难、电价高的层层阻碍。据了解，仅在2019年底，山东铁塔就一次性梳理了1288处5G基站进场难问题，其中以违规收费尤为突出：

山东省内某站点仅进场费就收取20万元，接近5G基站单站建设成本;

一些5G基站电价高达每度1.5元以上，不仅比0.6元左右的工商业电价高出一大截，比转供电限价0.9元左右也高出不少，给电信企业5G基站运行造成明显压力。

5G基站有补贴，电价更优省1亿

“5G尚在研发阶段，部署和运营成本都不小，这时给予一定补贴和扶持缓解压力，才能更好实现产业发展。”中国信息通信研究院总工程师罗松在接受采访时指出。着眼于此，山东省聚焦电价优惠和公共资源开放两大方面形成6大项17条具体措施，重点破解5G基站进场难、电价高问题。

电价优惠方面，山东省将加快转供电改直供电，让符合条件的5G基站与供电局实施电力直接交易，以降低基站运维成本。省市场监管局、省发展改革委将重点查处转供电单位对“后付费”用户的价格违法行为，加强对“预付费”用户的价格监督检查，严肃查处涉及5G基站的价格违法案件。据估算，仅电价一项，今年就能为电信企业节约基站运行成本超过1亿元。

同时，鼓励各市、县对新建并开通运行的基站进行补贴，补贴范围可包括5G基站及配套设施建设费用、运行用电费用等，补贴方式原则上采取事后补贴的方式。

根据《通知》，山东全省将首先加快党政机关区域、社会公共区域、重点产业领域三类重点区域向5G基站建设开放。其中，路灯杆、监控杆、道路指示牌等公共资源明确要向5G基站开放。

《通知》还显示属于公共机构以及政府投资为主的公共资源要向5G基站免费开放，并鼓励政府全额出资的企业所属建筑物免费开放。据测算，通过公共资源开放，特别是相关领域行业免费开放，可为电信企业每年节省费用约7000万元，同时极大地提高了5G基站的建设效率。

目前，政策措施已发挥作用。铁塔公司透露，聊城某涉及183处宏基站和室分系统的片区，经沟通协调，物业最终同意改造并完成直供电接火开户，将实现年节约电费39万元。